19类项目“免审批” 烟台黄渤海新区优化环评改革试点落地

“从提交材料到拿到批复只用10分钟，这在以前想都不敢想！”近日，在烟台黄渤海新区政务服务中心，烟台华新不锈钢有限公司工作人员王传俊体验了环评审批“加速度”后感慨道。

如此高效的服务源于黄渤海新区近期获批的“优化环评分类管理国家级试点”。近期，黄渤海新区正式发布《关于开展优化环评分类管理试点的通知》，通过优化环评分类、简化审批流程、取消部分行业项目环评报告表编制报批，让企业“轻装上阵”，全力推动产业项目实现“快招引、快建成、快投产”。

据介绍，《优化环评分类管理试点实施方案》结合新区产业布局和发展规划，对重点行业及污染物排放情况进行系统评估，最终确定对生产工艺成熟、污染可控、环境影响较小的19个行业环评报告表类项目实行“免审批”备案制，涵盖汽车制造、船舶工业、航空装备、电子设备制造等先进制造业，以及民生工程、基础设施和社会服务等领域。

“过去，建设项目环评需经历报告表编制、材料审批、第三方技术评估等环节，整个流程需要约2到3个月。”黄渤海新区生态环境分局工作人员介绍，“试点实施后，符合条件的企业只需完成备案即可开工。以华新不锈钢10吨天然气锅炉项目为例，从提交备案表到完成手续仅用10分钟，在提升审批效率的同时，显著降低了企业的时间和经济成本。”

烟台华新不锈钢企业负责人算了一笔账：“以前项目还没开工，先期环评就要投入几万元。现在不仅费用省了，更重要的是抢出了市场先机。”随着试点方案的深入实施，改革红利正在黄渤海新区加速释放。据了解，通过试点，预计每年可减少项目环评审批数量30个以上，平均审批时限压缩至1个工作日，每年可为区内企业节省环评费用100多万元。

优化环评分类试点是生态环境领域落实国家改革部署、破解传统制度瓶颈、服务高质量发展的重要举措。环评提速并不意味着监管力度的降低，在提升审批效率的同时，黄渤海新区还构建起全链条闭环监管体系。探索建立基于环境质量改善目标的园区污染物许可排放量核算、优化配置和动态管理机制，探索排污许可管理承接与补位，强化排污许可“一证式”监管，推动完善生态环境分区管控、产业园区规划环评、项目环评和排污许可制度全链条衔接融合机制，在守牢生态环境底线同时，持续优化营商环境，以高水平保护支撑高质量发展。

“环评‘减法’换来发展‘加法’。”黄渤海新区生态环境分局相关负责人表示，下一步将以优化环评分类管理试点为切入点，通过强化生态环境分区管控落地落实，加强环境准入管理，推动环评管理从“重审批”向“强服务”转变，努力为国家环评领域深化“放管服”改革提供实践经验。

责编：王鸿云