理论在一线｜种下这些“种子”，结出社区治理“繁花”

2018年11月，习近平总书记走进虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站，强调“垃圾分类工作就是新时尚”。2023年5月，习近平总书记回信勉励嘉兴路街道垃圾分类志愿者，强调要“用心用情做好宣传引导工作，带动更多居民养成分类投放的好习惯，推动垃圾分类成为低碳生活新时尚，为推进生态文明建设、提高全社会文明程度积极贡献力量”。

牢记嘱托，砥砺奋进。虹口区嘉兴路街道顺应人民群众对高品质生活的期待，从垃圾分类、小区智能垃圾房改造、社区充电柱共享等“关键小事”入手，在“绿色嘉园”的实践中描绘创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设新图景。

第一，“关键小事”就是民生大事。

在上海市中心，大型小区流转率高，来自全国各地的新租客较多，甚至还有不少外籍人士，大家的生活需求呈现多样化态势。为了让新居民尽快融入“新嘉园”，嘉兴路街道在有条件的居民区进行“迎新工程”的有益探索，努力打造党建引领下的高品质社区。

张女士搬入嘉兴路街道小区第一天，通过扫描贴在大堂的二维码，获取到双语版《新居民入住指南手册》。在这个精心制作的电子版里，不仅有小区平面图等基本信息，还包括车辆停放、家电维修、垃圾投放等各类便民服务信息。她感慨，“本来对陌生环境有些紧张，有了这个手册踏实很多”。

通过“迎新工程”，社区第一时间掌握到新流入人口的信息，也得以凝聚更多潜在的志愿者参与社区治理与公共服务。事实上，这份手册本身就是由骨干志愿者发起拟定的，经多次讨论和修订，内容不断丰富。与之相伴，社区还专门成立“迎新志愿者服务队”，由块长、管家、业委会成员、楼长及热心居民组成，负责陪同新居民实地熟悉环境等。

社区是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。在嘉兴路街道的很多社区，以人民为中心不是一句空话，而是创设一座座“连心桥”，通过早期介入、信息集成和志愿协同等，精准对接各类群体的多元需求，以真情服务换来真心支持，进而提升社区归属感和治理参与度。

第二，从“新时尚”到“新场景”。

2024年12月，瑞虹新城铭庭小区的智能垃圾厢房焕新亮相。金属质感的外形、独特的弧形设计搭配时尚遮雨棚，与小区整体格调完美融合。这里原本是一处弧形的景观墙，放置了4个开放式垃圾桶。“天气热的时候，味道很大，有些人就把垃圾丢在桶外，不卫生也不安全。”

为解决这一问题，居民区党总支牵头“三驾马车”，广泛征询居民意见。“设计稿前后更改了不下7次，效果演示图做了3次。”最后，设计团队决定充分利用现有的弧形墙，倚墙建立智能垃圾厢房，并配备感应开门、满桶预警、智能识别等“黑科技”以及4个AI摄像头，实现便捷投放、高效管理和自动闭环。

改造后的瑞虹铭庭智能垃圾厢房

在功能布局上，智能垃圾厢房在普通四分类的基础上进一步细分：可回收垃圾细分为5类，有害垃圾细分5类。设计团队还听取物业和保洁员建议，开辟垃圾清运专用通道，并特意选用喷砂不锈钢材质，目的是与小区风格相配、便于清洁，且具有中和光照亮度的效果，有效避免了光污染。

智能垃圾厢房升级是精细治理与科技赋能的生动实践。通过党建引领下的多元主体协商共治，融合美学与设计、智慧与技术，引领了从“新时尚”到“新场景”的深化与跨越。

第三，让低碳生活融入城市肌理。

家里的旧书越堆越多，拿出去论斤卖可惜，留着又占地方，怎么办？璟庭社区专门开辟一个“漂流书屋”，让居民在此通过捐书、换书等活化闲置资源，传递书香与友爱。

在安丘居民区会客厅里，一架由居民捐赠的钢琴静立一角，茶桌上摆放着邻居自发带来的各种茶叶……这个由居委会、共建单位和居民“众筹”而成的公共空间，不仅实现了物品循环利用，还以润物无声的方式，让低碳生活融入社区日常。

居民在安丘居民区会客厅畅聊社区治理

在寸土寸金的上海市中心积极探索低碳共享空间模式，是推动绿色发展与资源协同的有力举措。它通过挖掘和整合社区内生资源，搭建居民、自治组织、社会力量共同参与的平台，将相对宏观的理念转化为可感知、可参与的邻里互助与公共行动，推动实现治理效能与生态文明的有机统一。

下一步，要深入贯彻落实中央城市工作会议精神，更加注重以人为本、更加注重集约高效、更加注重特色发展、更加注重治理投入、更加注重统筹协调，以高质量发展为主题，以内涵式发展为主线，以城市更新为重要抓手，在走出一条中国特色城市现代化新路子上奋发作为。

（作者为上海市虹口区嘉兴路街道党工委书记沈嗣全）

原标题：《理论在一线｜种下这些“种子”，结出社区治理“繁花”》

栏目主编：王多 图片来源：上海市社联

题图说明：安丘居委工作人员讲解瑞虹铭庭小区共治案例

来源：作者：沈嗣全